國(guó)務(wù)院率12部委發(fā)布藥材大規(guī)劃，中藥企業(yè)必看！
日期：2015/4/29
昨日（4月27日），國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（下文簡(jiǎn)稱規(guī)劃），此規(guī)劃由工業(yè)和信息化部、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、保監(jiān)會(huì)等12部委共同發(fā)布，也是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。
我們認(rèn)為規(guī)劃中，有下面幾個(gè)具體指標(biāo)特別值得關(guān)注：
——中藥材資源監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上的縣級(jí)中藥材產(chǎn)區(qū)；
——100種《中華人民共和國(guó)藥典》收載的野生中藥材實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖；
——種植養(yǎng)殖中藥材產(chǎn)量年均增長(zhǎng)10%；
——中藥生產(chǎn)企業(yè)使用產(chǎn)地確定的中藥材原料比例達(dá)到50%，百?gòu)?qiáng)中藥生產(chǎn)企業(yè)主要中藥材原料基地化率達(dá)到60%；
——流通環(huán)節(jié)中藥材規(guī)范化集中倉(cāng)儲(chǔ)率達(dá)到70%；
——100種中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高；
——全國(guó)中藥材質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%。
大家都知道中藥材是中藥原料，那么，對(duì)中藥企業(yè)這意味著什么呢？
第一、成本要提高了
規(guī)劃要求：中藥生產(chǎn)企業(yè)使用產(chǎn)地確定的中藥材原料比例達(dá)到50%，百?gòu)?qiáng)中藥生產(chǎn)企業(yè)主要中藥材原料基地化率達(dá)到60%.
源頭明確從下文來(lái)講，是可追溯，這相應(yīng)會(huì)增加部分成本。尤其是對(duì)中藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要求中藥材原料基地化率達(dá)到60%這點(diǎn)。據(jù)我們了解，中藥企業(yè)自己投身做藥材的很少，其中一個(gè)重要原因就是中藥材自己種植成本高，還不如從藥材市場(chǎng)上采購(gòu)，道理很簡(jiǎn)單，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地、人力等都可不算是成本，但是對(duì)于藥企來(lái)說(shuō)，可是真金白銀的投入，另外，種植規(guī)范化高標(biāo)準(zhǔn)種植也是會(huì)提高成本。
不過(guò)，基地化畢竟是一個(gè)比較模糊化的概念，到底啥事基地化，是自建還是組織農(nóng)民合作社的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，并無(wú)規(guī)定，這就需要藥企尤其是百?gòu)?qiáng)藥企自己從需要出發(fā)了。
第二、藥材抽檢將更為嚴(yán)格。
規(guī)定要求，全國(guó)中藥材質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%。除了可追溯外，還強(qiáng)調(diào)完善中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍、設(shè)備、設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)中藥材專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)銷的中藥材、中藥生產(chǎn)企業(yè)使用的原料中藥材、中藥飲片的抽樣檢驗(yàn)力度，鼓勵(lì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
一方面，國(guó)家的抽檢將會(huì)擴(kuò)大覆蓋面，另一方面，第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的加入將會(huì)大大加強(qiáng)抽檢的力度。
第三、中成藥的中標(biāo)價(jià)格或能提高
中藥企業(yè)一直比較苦惱的就是，中藥材價(jià)格不斷上漲，但是，中藥的中標(biāo)價(jià)格卻一直下跌。而規(guī)定提出：
堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則，建立反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度的中藥材價(jià)格形成機(jī)制，完善藥品集中采購(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)和辦法，引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材原料生產(chǎn)基地。
為引導(dǎo)中成藥企業(yè)在這方面的投入，招投標(biāo)中是否會(huì)因此會(huì)有一些加分項(xiàng)呢？不過(guò)，從價(jià)格前景來(lái)看，在招標(biāo)價(jià)格普遍下降的情況，中藥的價(jià)格即使能夠提高，或許也提高幅度有限。
信息來(lái)源：賽柏藍(lán)
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