重磅！藥品采購權(quán)正式移交醫(yī)保局，集采規(guī)則要變天！
日期：2018/12/16
今天（12月14日），陜西省藥械集中采購網(wǎng)發(fā)布《陜西省衛(wèi)生健康委員會辦公廳關(guān)于藥品耗材采購工作職能移交的函》明確，自2018年12月12日起，中心有關(guān)藥品和醫(yī)用耗材采購工作對口聯(lián)系部門由陜西省衛(wèi)生健康委員會調(diào)整為陜西省醫(yī)療保障局。
這也就意味著，陜西藥品耗材采購由醫(yī)保局主管了。
隨著陜西省醫(yī)保局開始接手陜西省的藥品耗材采購，醫(yī)療保障局實現(xiàn)了“三保合一”。醫(yī)保局既有錢，又有權(quán)，未來將對藥品、耗材招標(biāo)采購規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，全國藥品采購真的要變天了！
上海試點
藥品采購進(jìn)入新時代
此前，由國家醫(yī)保局主導(dǎo)的4+7藥品帶量采購預(yù)中標(biāo)結(jié)果從首個試點——上海發(fā)布。這一備受關(guān)注的藥品“帶量采購”是國家醫(yī)保局成立后第一個最大規(guī)模的聯(lián)合采購項目，一度被視為標(biāo)志著我國的藥品采購模式進(jìn)入一個新的時代。
而背后的國家醫(yī)療保障局或許成為藥品采購體系中擁有最大話語權(quán)的決策方，此次招標(biāo)議價后的采購價格可能會放大到全國，形成價格聯(lián)動。
據(jù)上海人社局醫(yī)保處副處長龔波介紹，完成集中采購后，醫(yī)保部門將與衛(wèi)生部門合作，從行風(fēng)建設(shè)、合理用藥、臨床用藥綜合評價等方面入手，加大對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督，保證約定的采購量得到執(zhí)行。
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛在接受媒體采訪時表示，國家醫(yī)保局的組建解決了“多龍治水”，成為具有統(tǒng)籌決斷權(quán)力的集權(quán)部門，同時也是集采購權(quán)、定價權(quán)和支付權(quán)于一身的超級買家。
未來，要逐步完善國家醫(yī)保局與藥品供應(yīng)方之間的談判機制，同時還要完善與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和衛(wèi)生部門之間有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格的談判機制，并建立對醫(yī)療服務(wù)價值的科學(xué)評價體系，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行談判。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，帶量采購將對行業(yè)的商業(yè)模式產(chǎn)生深刻影響，仿制藥的營銷屬性逐漸減低，生產(chǎn)工藝和成本優(yōu)勢將成為仿制藥企核心競爭優(yōu)勢，擁有原料藥和制劑一體化生產(chǎn)能力的企業(yè)，有望受益新的行業(yè)規(guī)則。
三權(quán)統(tǒng)一
醫(yī)保談判將影響全國市場
自國家醫(yī)保局成立以來，就被業(yè)界稱之為“超級醫(yī)保局”。
在機構(gòu)改革后，藥品和耗材集中招標(biāo)采購、醫(yī)保目錄都?xì)w國家醫(yī)保局管。同時，國家醫(yī)保局管著每年數(shù)萬億的醫(yī)保錢袋子，還決定著藥價。
藥品通過不了招標(biāo)，就等于喪失整個醫(yī)院市場。再者，藥品若進(jìn)不了醫(yī)保目錄，即使通過招標(biāo)，對其市場也將有非常巨大的影響，這體現(xiàn)了“誰付費、誰操盤”，另一方面，在現(xiàn)實的醫(yī)保資金下，將采取藥品中標(biāo)價格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)緊密捆綁的方式，以實現(xiàn)各方利益最大化。
至于藥品帶量采購價格，未來醫(yī)保“國家談判”一定會加強，一次談判，進(jìn)軍全國，有我沒我，一錘定音。
統(tǒng)管“招標(biāo)、醫(yī)保、藥價”三大法定的醫(yī)保局，注定要在醫(yī)改進(jìn)程中發(fā)揮巨大作用，這將徹底影響所有制藥企業(yè)，又一個大洗牌時代將來臨。
編輯：linwei
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信息來源：健識局
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