寧海：從院長說了算到流程定了算
日期：2019/2/24
“你們公司的設備最大的優點是什么？”“選擇你們的設備，原廠保修期有多久？”……近日，在寧海縣第二醫院會議室里，醫院設備科相關科室負責人和各品牌設備供應商之間的一場聽證會正在舉行。
“醫院權力清單出來后，所有醫療設備的采購都必須通過醫院的聽證會，這樣的集中討論節約時間，提高效率，能有效避免采購廉政風險。”寧海縣第二醫院院長王雪峰說。
重大決策事項、醫院采購事項、醫院基建工程建設事項……寧海縣第二醫院試點編制醫院權力清單“36條”，對廉政風險較高的重點事項進行全面梳理，整理出9大塊36條內容，并形成看得明白、做得明白、監督明白的醫院權力運行流程圖，讓醫務工作“照單運行”。
“以前進修回來報銷差旅費、培訓費，要走哪些程序、需幾位領導簽字等不太清楚，來回跑好幾次是常態，這次清單拿到手后，我剛好從市級醫院培訓回來，對著這個清單小冊子，填個申請表交給財務就可以了。”縣第二醫院中醫針灸科王維偉醫生表示。
自從“36條”醫院版施行以來，縣第二醫院各職能部門的工作規范了很多。
議事決策程序更規范。制定院長辦公會議議事規則，完善“三重一大”決策流程，對藥品、設備耗材采購，在隨機抽取專家庫成員評議的基礎上，再經醫院藥事會、儀管會集體表決確定結果。權力清單實施后，醫院藥事會遴選新增藥品33種，淘汰12種，有效規避了崗位風險和采購過程中過多的人為因素干擾。
小額采購流程更明確。3千元以上的報院長辦公會議審議、1萬元以上的詢價采購、2萬元至5萬元的醫院議標采購......該院對5萬元以下的設備、物資、工程等領域小額采購實行分檔次逐級采購辦法，進一步規范采購自由裁量權，小額采購全程處于監管之下。“36條”執行以來，后勤總務共完成采購詢價17次、院內議標9次，共計金額37.5萬余元；設備科完成設備儀器詢價14臺，院內議標采購5臺，共計金額32.44萬元；采購效率進一步提高，采購質量得到有效保證，節約運行成本。
臨床用藥更合理。對臨床用藥實行藥品動態監測、超常預警、重點藥品監控“三管齊下、全程跟蹤”。開展處方集中點評，對用藥不合理進行全院公示和處罰，對醫生、藥品供應商進行廉潔約談，簽訂“藥品購銷廉潔協議書”和發放“致醫藥銷售工作人員的一封信”。2018年下半年重點監控藥品臨床使用金額370.9萬元，較上半年下降了32%，超說明書用藥和濫用現象得到有效遏制，藥品使用趨向更加合理，藥品監管取得了明顯的效果。
為了確保權力清單落地生根，該院還挑選一批監督員覆蓋到醫院各科室（黨支部），每月召開清廉監督情況通氣會，對發現的違規違紀問題、線索及時提交院長辦公會議討論處理，實現“身邊人”監督“身邊人”，讓權力清單成為全院職工心中的一把尺子，并通過公開廉潔承諾、廉潔五分鐘人人談等方法，讓崇廉尚廉深入人心。
“下一步，我們將以清廉醫院建設為契機，把醫院權力清單推廣到全縣各醫療單位，為清廉醫院建設注入強勁內動力。”縣衛健局主要負責人表示。
信息來源：清廉寧波
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